Fatores Envolvidos na Estruturação de um Escritório de Processos em uma Organização Pública: Uma Pesquisa-ação

Abstract

Contexto: Organizações públicas têm buscado estruturar Escritório de Processos (BPMO) com o propósito de formalizar ações de melhoria de processos e aumentar a efetividade da entrega dos serviços aos cidadãos. No entanto, peculiaridades inerentes ao setor público, como pouca flexibilidade a mudanças, rigidez da estrutura organizacional e mudança de gestão dificultam a consolidação do BPMO neste contexto. Diante deste cenário, é relevante compreender os fatores que influenciam a estruturação desta unidade para gerir impactos positivos e negativos e aumentar as chances de sucesso. Objetivo:Esta pesquisa teve como objetivo entender os fatores que influenciaram a estruturação de um BPMO em uma organização pública na qual, nós, pesquisadores, construímos um Escritório de Processos em conjunto com servidores da organização. Método: Realizamos uma Pesquisa-Ação para conduzir a estruturação do Escritório de Processos na organização participante. Utilizamos entrevistas, observações, grupo focal e análise de documentação para coletar os dados que foram analisados por meio de técnicas oriundas da Teoria Fundamentada (GroundedTheory). Resultados: A análisedos dados nos possibilitou identificar e relacionar os fatores que influenciam a estruturação de um Escritório de Processos. Representamos os fatores e suas relações através de um modelo no qual explicitamos influências positivas e negativas existentes entre os fatores. Conclusão: Evidenciamos que os fatores que influenciaram a estruturação de um BPMO em uma organização pública foram: resistência a mudanças, comunicação, interação entre equipes, motivação, insuficiência de recursos humanos, liderança, cultura, entre outros.