Preferências por cotas eleitorais: atitudes em relação a grupos sub-representados e apoio a cotas de gênero e raça

Abstract

Alguns grupos têm sido tradicionalmente excluídos de cargos políticos. Este é o caso de mulheres, pessoas negras, jovens e pessoas LGBTQI+. Para promover a representação de grupos específicos, alguns países adotam políticas de cotas eleitorais. As cotas baseadas em gênero são as mais populares de tais instituições e estão presentes em mais de 130 países. Embora tenha existido um forte impulso global para promover a difusão das cotas de gênero nas últimas três décadas, o mesmo não aconteceu com outros tipos de cotas. Diante da disparidade de implementação entre as cotas de gênero e as cotas raciais, a presente dissertação investiga e busca responder às seguintes perguntas: Qual é o nível de apoio às cotas de gênero e raciais no Brasil? Indivíduos apresentam níveis distintos de apoio a esses dois tipos de cotas? Eles apoiam mais as cotas de gênero do que as cotas raciais? Quais fatores podem explicar o apoio a esses dois tipos de cota? Partindo da lacuna na literatura sobre os fatores que moldam as atitudes dos cidadãos em relação a diferentes tipos cotas, o objetivo central foi analisar os determinantes da opinião pública, mensurando as diferenças de apoio e explicando-as a partir de fatores como estereótipos, identidade de grupo, ideologia e a percepção de custo. A abordagem metodológica foi quantitativa, utilizando dados de um survey nacional com 2.020 entrevistas, realizado em 2020, que incorporou duas manipulações experimentais para estabelecer inferências causais. Os principais achados indicam que o apoio às cotas de gênero é superior ao apoio às cotas raciais, sendo a oposição às cotas raciais maior que a gênero. Demonstro também que o apoio e rejeição a ambas as políticas é determinado mais por motivos ideológicos e por atitudes sexistas do que pelo pertencimento direto ao grupo beneficiado. O enquadramento da política em uma perspectiva de custo para o grupo majoritário, sejam homens ou pessoas brancas, diminui significativamente o apoio às cotas, com um efeito negativo mais acentuado para as cotas raciais. Também evidencio que a ancoragem no debate sobre cotas de gênero, uma política mais consolidada, eleva o apoio às cotas raciais, sugerindo um caminho estratégico e promissor para ampliar a legitimidade de cotas eleitorais para grupos racializados.