Aspectos e Fatores Motivadores da Terceirização de Sistemas de Informação no Setor Público: Um Estudo em Instituições Públicas de Alagoas

Abstract

Nunca se falou tanto em automatizar e gerenciar os processos organizacionais como nos últimos anos. O desafio tem sido implantar sistemas que possam processar os dados e convertê-los em informação útil para auxiliar a tomada de decisão. Os sistemas de informação se propõem a fornecer as informações adequadas que se tornam elemento estratégico para uso por parte da organização, que possibilitam a sua manutenção na vanguarda do mercado, para o caso de empresas privadas, e a melhoria no atendimento à população, por parte das instituições públicas. Entretanto, a maioria das organizações não dispõe de recursos humanos em número e expertise suficiente para atender a demanda interna por esses sistemas. Nesse contexto, uma prática freqüente nos últimos anos, tanto em organizações públicas quanto privadas, tem sido a terceirização, que consiste na delegação das tarefas relacionadas a sistemas a empresas que detêm conhecimento técnico, tecnologia e pessoal altamente qualificado. No contexto das instituições públicas, pouco ainda se sabe sobre quais as motivações que suportam a adoção desta prática. No intuito de contribuir com essa lacuna de conhecimento da área de sistemas de informação, esta pesquisa buscou identificar os aspectos e fatores motivadores da terceirização de sistemas de informação, a partir de uma survey descritiva de formato quantitativo e qualitativo nas instituições públicas com sede em Alagoas. Os resultados sinalizaram para diferenças entre os fatores motivadores do setor público em relação aos do setor privado e apontaram a influência de aspectos políticos, sociais, culturais, contingenciais, tecnológicos e institucionais, além dos já propalados aspectos econômicos sempre destacados nas pesquisas sobre esse fenômeno. Ademais, a pesquisa apresentou um framework teórico conjugando as teorias que podem sinalizar para um embasamento mais apropriado para estudos sobre a terceirização de sistemas de informação no âmbito do setor público