Análise de projetos de desenvolvimento na Re- gião Nordeste do Brasil : a experiência do Sistema FINOR nos anos de 1962 a 2001

Abstract

Esta tese tem por finalidade avaliar as práticas de análise de projetos de desenvolvimento do Sistema Finor (Fundo de Investimentos do Nordeste), em seus critérios de seleção e análise de pleitos, no período de 1962 até o ano de 2001. Depois da exposição do histórico do incentivo, e da própria experiência da Sudene (Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste), foi executada uma análise dos critérios de seleção dos projetos que abrangeu desde o "34-18", passando pelo Finor debêntures, até o fechamento do incentivo para novos projetos, no ano de 2001. Foram feitas aplicações de modelos não-paramétricos e paramétricos na seleção e análise de projetos de desenvolvimento como sugestões de aplicação ao sistema. Um dos empregos contou com o DEA Data Envelopment Analysis e o outro envolveu a investigação do custo de oportunidade, dos projetos Finor, com o auxílio de modelos de regressão (método dos mínimos quadrados) e de indicadores financeiros. Diante das amplas demandas apresentadas o órgão teve dificuldade de superálas, isto se configurou nos problemas de operação, os desafios políticos e a necessidade de avanços técnicos do incentivo Finor