O efeito da governança sobre a gestão das organizações públicas federais

Abstract

Qual o efeito da governança sobre a gestão das organizações públicas federais? O objetivo desta pesquisa é mensurar, através do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP), o efeito do índice de liderança (lid), sobre o índice de governança e gestão (iGG), que tomamos como representativos dos conceitos de governança e de gestão do MEGP. Buscamos como objetivo específico mensurar, através de um modelo que criamos, o efeito dos componentes do índice de governança (iGovPub) – liderança, estratégia e accountability – sobre o índice de gestão pública das organizações federais (IGP) que criamos. No primeiro modelo que envolvemos o iGG, também utilizamos as variáveis de gestão de pessoas (iGestPessoas), de gestão de TI (iGestTI) e de gestão das contratações (iGestContrat). Já no segundo modelo que utilizamos o IGP, introduzimos as variáveis de controle “ano” e “tipo de instituição”. Testamos como hipótese que quanto maiores os índices de governança, maior o efeito deles sobre o iGG e o IGP. Combinamos uma revisão da literatura, com análises estatísticas (regressão linear, análise fatorial e teste T) de bancos de dados (exercícios de 2017 e 2018, respectivamente, com 482 e 498 casos), divulgados pelo Tribunal de Contas da União (TCU). Os resultados apontam um aumento do efeito dos índices de governança sobre o iGG e o IGP, à medida que cada um aumenta, sendo o de estratégia gerador de maior efeito em ambos.