Um estudo de caso sobre iniciativas de inovação aberta no âmbito do Governo Federal

Abstract

Atualmente diversas iniciativas têm sido experimentadas buscando-se aproximar cada vez mais a sociedade do governo. No eixo da iniciativa privada, observa-se as novas teorias de gestão inovação que buscam sempre a construção de novos produtos e exploração de novos mercados a partir de experiências centradas e guiadas pelo seu público alvo. Essa tendência começa a ser experimentada pelos Governos na intenção de impulsionar o surgimento de novos serviços públicos que entreguem maiores benefícios e impactos positivos para os cidadãos, a partir da colaboração mais ampla com a sociedade. O presente trabalho tem como objetivo geral explorar com maior profundidade a gestão e condução de algumas iniciativas distintas de inovação aberta, como os concursos (hackathon e chamadas), Dados Abertos, Aplicativos Cívicos dentre outros projetos que experimentam formas inovadoras de colaboração com o Governo para a construção de melhores produtos ou serviços ao cidadão. A pesquisa tem abordagem qualitativa e natureza exploratório-descritiva uma vez que objetiva ampliar os conhecimentos acerca da gestão de iniciativas abertas no Governo, um fenômeno recente e amplamente experimentado, a partir da observação aprofundada de experimentos dentro do contexto de um órgão de âmbito Federal. Utilizou a estratégia de Estudo de caso único incorporado com fundamento lógico em caso único revelador, tendo realizado suas observações a partir de unidades de análises independentes dentro do contexto do caso. Como unidade de análise do estudo foram selecionadas iniciativas de inovação aberta realizadas pelo órgão, relevantes do ponto de vista de representar arranjos distintos de colaboração entre Governo e sociedade cuja experiência de condução pudesse enriquecer os resultados apresentados pela pesquisa. A coleta de dados foi realizada utilizando-se dos métodos de pesquisa documental, observação direta e entrevista aplicada a gestores responsáveis pela condução das iniciativas, com base em roteiro semiestruturado. A estratégia analítica geral foi o desenvolvimento da descrição do caso a fim de organizar o estudo de caso e identificar ligações causais apropriadas a serem analisadas, utilizando-se das técnicas de análise documental, análise de conteúdo e observações repetidas. A pesquisa desenvolveu e aplicou uma metodologia para observação e análise das iniciativas de inovação aberta que por si só representam uma contribuição, como uma forma proposta para realização de novas análises sobre outras iniciativas de inovação aberta. A pesquisa permitiu, ainda, aprofundar o conhecimento a respeito do tema em especial no que se refere aos resultados alcançados, as metodologias de inovação aplicadas, bem como desenvolver uma percepção, sob a ótica dos gestores, das barreiras e oportunidades identificadas na condução das iniciativas e no contexto da organização.