Aplicando a gestão de incertezas no planejamento da implantação de sistemas ERP: um estudo de caso no setor público

Abstract

A implantação de Sistemas Integrados de Gestão na esfera pública, tais como o ERP (do inglês, Enterprise Resource Planning), tem sido muito adotada nos últimos anos com o objetivo de melhorar a eficiência organizacional e melhoria de serviços destas instituições. No entanto, os processos organizacionais neste setor estão cada vez mais complexos, devido às burocracias, demandas excessivas, processos ambíguos e às variações do ambiente. Isso tem exigido um gerenciamento voltado para os aspectos mais incertos do projeto. Para responder a essas demandas, o Gerenciamento das Incertezas (GI) vem surgindo como uma escolha eficaz para alcançar os resultados desejados em cada etapa da implantação de projetos. A identificação das fontes de incertezas no contexto do ambiente fornece as indicações necessárias para detectar os sinais precoces provindos dos fatos que ainda são desconhecidos para transformá-los em riscos, mais facilmente gerenciáveis. Sendo assim, o objetivo dessa pesquisa é adotar o Framework de Gerenciamento de Incertezas no projeto de implantação do ERP SUAP (Sistema Unificado da Administração Pública) num órgão público, com o intuito de identificar, analisar e tratar as incertezas existentes no gerenciamento desse projeto. Durante o desenvolvimento do estudo de caso dentro dessa instituição de ensino, foram coletados, extraídos e analisados os principais contextos, fontes de incertezas e sinais alertas que a implantação do sistema fornecia, a fim de aplicar as estratégias e práticas propostas pela abordagem. Dentre as principais incertezas destacam-se a falta de metodologia formal no gerenciamento de projetos, a falta de mão-de-obra para o projeto, além de dificuldades nas relações interna e externa no mesmo. Os resultados dessa pesquisa mostraram que foi possível identificar precocemente os principais sinais de alertas das incertezas existentes no projeto de implantação do SUAP, analisando o perfil de maturidade de gerenciamento de projetos da organização, além de fornecer práticas e estratégias concretas para lidar com as incertezas em projetos de software. Os principais resultados são compreendidos como: percepção das incertezas antes dos riscos e atuação sobre elas, identificação dos principais agentes de conflitos (sócio-humanos e tecnológicos), contribuição para o gerente e equipe na gestão e direcionamento do projeto SUAP.