O quanto as potências emergentes priorizaram o sul e o norte globais ao longo do tempo?

Abstract

O Status é um fator importante para as potências emergentes do Sul Global e elas buscam aumentar sua estima internacional, revisando a hierarquia global. Concomitantemente, precisam tomar escolhas diferentes de estratégias internacionais: imitar, desafiar ou seguir vias alternativas de mobilidade internacional em relação às grandes potências. Diante deste dilema, o quanto as potências emergentes priorizaram o Sul e o Norte globais ao longo do tempo? Sabendo que a diplomacia presidencial é um dos marcadores de status do sistema internacional contemporâneo, este trabalho testou duas hipóteses: (1) países e organizações internacionais do Sul Global receberam, em média, mais visitas de chefes de estado/governo de potências emergentes do que países do Norte Global; (2) países e organizações internacionais do Norte Global receberam, em média, mais visitas de chefes de estado/governo de potências emergentes do que países do Sul Global. Acompanhamos a diplomacia presidencial de África do Sul, Brasil, China e Índia entre 1998 e 2019. O número de visitas de chefes de estado/governo foi coletado através de bancos de dados secundários, o Rising Powers Diplomatic Network e o China Visits. A hipótese foi testada através da estatística descritiva, gerando uma métrica longitudinal estável para monitorar o grau de priorização entre destinos do Norte ou do Sul pelos quatro países analisados. Os resultados indicam que a média de visitas ao Sul Global foi superior para as quatro potências, aproximadamente na proporção 71,2% para a África do Sul, 69,4% para a China, 63% para o Brasil e 59,2% para a Índia. O padrão se demonstrou perene tanto para iniciativas bilaterais quanto multilaterais no caso da África do Sul, Brasil e China, mas não da Índia, cujas visitas multilaterais ao Sul representam cerca de 44% do total. Os achados comprovam que as potências emergentes, em geral, priorizaram destinos do Sul Global, validando apenas uma das nossas hipóteses de trabalho.