Análise de eficiência dos gastos públicos em educação nos municípios do Estado de Pernambuco no período de 2011 a 2017 utilizando a Análise Envoltória dos Dados (DEA)

Abstract

A relação entre educação e economia, partindo do aspecto do investimento, visando o desenvolvimento econômico, tem sido objeto de muita discussão no mundo. Nessa perspectiva, torna-se relevante o desenvolvimento de pesquisas, visando analisar, sob a ótica da eficiência, a relação entre o financiamento público no setor e seu respectivo retorno produtivo. O presente trabalho teve como objetivo avaliar a eficiência e a produtividade dos municípios pernambucanos, com gastos públicos em educação, para os anos de 2011 a 2017, separados em biênios, com 2011-2013, 2013-2015, 2015-2017. Foram formados 4 grupos de municípios homogêneos, através da técnica de Clusters, para o qual foi aplicado o modelo DEA-BCC para avaliar a eficiência, tendo como parâmetros os repasses do FUNDEB, o Número de Matriculas e as notas obtidas no IDEB. Verificou-se ainda, os índices de produtividade da eficiência, utilizando o modelo DEA-Malmquist. Para o biênio 2011-2013, os resultados apresentaram ineficiência técnica para a maioria dos municípios, e uma baixa produtividade. No período compreendido entre 2013-2015, todos os grupos receberam aportes financeiros significativos, que foram correspondidos com ganhos de eficiência e produtividade. Contudo, esses indicadores não obtiveram a continuidade positiva no período compreendido entre 2015 a 2017.