Gestão por resultados reduz crime? Evidências do Programa RS Seguro

Abstract

Esta dissertação realiza uma avaliação deimpacto do programa de gestão por resultados em segurança denominado RS Seguro no estado do Rio Grande do Sul. Inspirado significati- vamente no modelo Compstat, o programa se fundamenta na definição de indicadores-chave, no monitoramento sistemático e na realização mensal de reuniões em cascata entre os chefes

do executivo e líderes de diversas agências de segurança. Utilizando um modelo de Diferenças- em-Diferenças (DiD) em múltiplos períodos, os resultados encontrados são mistos quanto à

eficácia do programa na redução da criminalidade. Por um lado, o programa mostrou um im- pacto significativo na dinâmica de crimes violentos letais intencionais (CVLI), causando uma

redução de 21%. Por outro lado, não apresentou impacto significativo em roubos de veículos e em outros indicadores criminais. Graças à estratégia de identificação adotada, esta pesquisa é uma das primeiras a apresentar uma relação de causalidade clara em programas inspirados no Compstat, demonstrando que o efeito do programa se intensifica com o tempo de exposição. Os resultados sugerem que uma maior integração entre agências de segurança e um meca- nismo eficiente de accountability podem ser eficazes na redução de crimes contra a vida. No entanto, a capacidade do programa em reduzir outros crimes permanece incerta.