Estudo apreciativo do processo de institucionalização da pró-reitoria de gestão de pessoas da Universidade Federal Rural de Pernambuco

Abstract

O objetivo desta dissertação consiste em analisar o processo de institucionalização alcançado pela Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas da Universidade Federal Rural de Pernambuco (PROGEPE/UFRPE) como um órgão da área de Gestão de Pessoas, na ótica apreciativa. Neste sentido, o referencial discutiu temas ligados à Gestão de Pessoas e seus reflexos no setor público, a teoria institucional com foco nos estágios da institucionalização nas organizações e os principais conceitos e aplicações da Investigação Apreciativa (IA). Metodologicamente, esta é uma pesquisa aplicada, descritivo-exploratória e explicativa, com abordagem qualitativa e interpretativa, em que se recorreu à pesquisa documental e entrevistas, constituindo-se um estudo de caso que abrangeu o período compreendido entre 2018 e 2023. Sete membros do corpo gestor da PROGEPE participaram da pesquisa: titular da Pró-Reitoria e diretores dos três departamentos que a integram: Departamento de Administração de Pessoas (DAP), Departamento de Qualidade de Vida (DQV) e Departamento de Desenvolvimento de Pessoas (DDP). O foco na transformação organizacional foi evidenciado por meio do modelo de 5-D: 1- D – Definição/Definition, 2-D Descoberta/Discovery, 3-D –Sonho/Dream, 4-D Planejamento/Design e 5-D – Destino/Destiny, tendo sido recortados o 1-D, 2-D e 3-D como elementos da IA, aplicados aos estágios de institucionalização, conforme suas categorias e subcategorias, ou seja, habitualização, objetificação e sedimentação, tendo como pano de fundo a área de Gestão de Pessoas. A coleta de dados compreendeu a preparação de um roteiro de perguntas semiestruturado, com o envio por meio eletrônico, solicitação de resposta digitalizada e validação após sua devolução pelos participantes. Os resultados identificaram que, no estágio de habitualização, a Pró-Reitoria criada em 2018 encontrou uma ambiência receptiva à inovação e à mudança, apoiada pela formalização de um arranjo estrutural que deixou de ser burocrático para ser gerencial e estratégico, permitindo que a área de Gestão de Pessoas ocupasse espaço e pudesse se inserir na principal esfera de poder da UFRPE, ou seja, em seus conselhos superiores. O empoderamento, o “senso de pertencimento” e a linguagem discursiva de acolhimento dos servidores da PROGEPE/UFRPE começaram a ser notados e a permitir que a objetificação se assumisse como um movimento em direção a um estatuto mais permanente da estrutura. Traços de um dado tipo de teorização da área de Gestão de Pessoas da UFRPE vieram a se consolidar por meio de resultados demonstráveis associados a essa estrutura, reconhecida pelo seu papel como agente de implementação de políticas de gestão e capacitação de pessoas, adoção de programas de gestão e desenvolvimento de um sítio eletrónico voltado para o público interno e externo, entre outros aspectos. Nesse processo de sedimentação, a agenda concentra-se no acolhimento dos servidores, em sua qualidade de vida no trabalho e nos seus afazeres regulares. Para os próximos anos, notou-se que haverá um movimento de avaliação e revisão dessa estrutura para responder aos novos comportamentos e demandas institucionais, a fim de alcançar as metas do planejamento estratégico da PROGEPE/UFRPE. Também se obteve sucesso na articulação da teoria institucional com a apreciativa como estratégia adotada no estudo, provendo evidências de que a legitimidade de uma instituição pode ser examinada mediante o uso de recursos intrinsecamente discursivos, positivos e afirmativos, aplicados à trajetória de transformação da estrutura de gestão da área de Gestão de Pessoas da UFRPE. Conclui-se que se alcançou o propósito de analisar como se deu a transformação organizacional estudada e os caminhos percorridos pela trajetória de institucionalização da PROGEPE/UFRPE, cujos estudos deverão ter continuidade em um futuro próximo.