Áreas marinhas protegidas em Pernambuco : ações de conservação na percepção dos tomadores de decisão, com ênfase aos pescadores artesanais

Abstract

O objetivo desta pesquisa foi avaliar as prioridades das ações de conservação dos planos de manejo das APAs, na percepção dos atores do conselho gestor, e desenvolver uma ferramenta para melhorar a compreensão dessas ações pelas comunidades pesqueiras. Esse estudo foi realizado nas APAs Costa dos Corais e de Guadalupe, localizadas em áreas vizinhas no litoral sul de Pernambuco. Foram realizados: 1a) análise de atas do conselho gestor (2011 a 2018); 2a) adaptação das ações do plano de manejo para a linguagem dos pescadores; e 3a) priorização de ações de conservação do plano de manejo na percepção dos autores. As metodologias principais adotadas foram as seguintes: 1ª) análise textual de 25 atas, através da extensão RQDA do programa RStudio, 2ª) correspondência linguística, proposta por Frake (1980), realizada com quatro pescadores selecionados pelo método “bola-de-neve”, e 3ª) ordenação das prioridades. No total, 198 entrevistados colaboraram com os resultados do presente estudo. Na análise das atas, nota-se que os temas mais discutidos nas reuniões do conselho gestor estavam relacionados, nesta ordem, ao fortalecimento do próprio conselho, ao ordenamento do turismo e à gestão do território. Os pescadores foram os atores que menos participaram dessas reuniões, ou seja, que eles acabam sendo excluindo das tomadas de decisões devido ao baixo nível de instrução escolar, dentre outras questões. Os pescadores, selecionados pela comunidade de Rio Formoso, que fizeram a correspondência linguística, indicaram que as ações de são pouco compreendidas pelos pescadores. A única ação apreendida por todos refere-se à fiscalização. O ordenamento do turismo, a educação ambiental e o monitoramento da qualidade de água foram aquelas mais destacadas. Os resultados das análises das atas demonstraram a alta frequência nas discussões envolvendo as duas primeiras ações aqui citadas. Evidencia-se que, sem o envolvimento e a participação consciente das comunidades pesqueiras locais, a eficiência do conselho gestor e as ações de conservação dessas APAs podem ficar comprometidas ou se limitar ao interesse econômico ligado ao turismo da região.