O papel da tecnologia da informação no modelo administrativo de gestão municipal: o caso da prefeitura de Juazeiro do Norte

Abstract

Tanto para as organizações privadas quanto para as públicas, a tecnologia da informação tem se tornado um recurso cada vez mais estratégico, por auxiliar a geri-las de maneira eficiente e eficaz proporcionando-lhes o alcance dos seus objetivos. Mas, de forma específica, muitas prefeituras municipais brasileiras aparentam não utilizar o apoio da tecnologia da informação em suas atividades gerenciais. Portanto, visando aquilatar as razões desta lacuna, buscou-se apurar o papel atribuído à tecnologia da informação na condução de um modelo de gestão municipal, no espaço de administração da Prefeitura Municipal de Juazeiro do Norte. A estratégia metodológica utilizada foi o estudo de caso único, o qual se fez à base de entrevistas com gestores municipais e colaboradores técnicos envolvidos com a área de tecnologia da informação. Dentre os resultados encontrados, notou-se que a infraestrutura de tecnologia da informação possui diversas falhas em todos os componentes estudados. Além disso, os sistemas de informação não são utilizados em atividades chaves de gestão, como por exemplo, no auxílio à elaboração dos planos e planejamentos municipais. Constatou-se também que a participação popular não usufrui de quase nenhum aparato da tecnologia, sendo feita majoritariamente de maneira informal e manuscrita. Foi aferido ainda, que não há nenhuma aderência a modelos de gestão de tecnologia da informação pela administração municipal. Como contribuição basilar foi feito um arranjo modularizado de um modelo estrutural com recomendações para ações de gestão de TI da prefeitura, baseando-se na aglutinação interpretativa das opiniões dos entrevistados, priorizando os âmbitos: técnico, gerencial, estratégico e social. Como fruto das análises realizadas, ficou claro que existe a percepção por parte de todos os entrevistados da necessidade de mudanças em todos os setores, considerando que a tecnologia da informação pode exercer um papel muito mais relevante na Prefeitura Municipal de Juazeiro do Norte.