Impacto de políticas públicas de C, T & I no desenvolvimento: o PAPPE Subvenção em Pernambuco.

Abstract

A aceleração das mudanças no ambiente competitivo global levou a inovação a ter um papel fundamental para a manutenção e ampliação das vantagens competitivas das empresas. No entanto, há diversos fatores que influenciam e dificultam a realização de atividades de inovação, como os altos custos e riscos envolvidos e a falta de cultura na área, o que contribui para que algumas empresas dependam fortemente de programas governamentais que as apoiem e as estimulem a realizar projetos de inovação. Nesse contexto, foi criado o Programa de Apoio à Pesquisa em Empresas, na modalidade subvenção a Micro e Pequenas Empresas – PAPPE Subvenção, como um mecanismo de políticas de governo capaz de auxiliar as micro e pequenas empresas a superarem suas dificuldades e valorizarem os pontos em que elas podem ter vantagens. Com a necessidade de analisar o impacto das Políticas Públicas de Ciência, Tecnologia e Inovação no desenvolvimento do Estado de Pernambuco a partir do PAPPE Subvenção, insere-se a presente pesquisa através da qual foram avaliadas as características do Programa, seus resultados e algumas adequações necessárias. A realização desse trabalho teve início com a elaboração de um referencial teórico, em que foi feita uma revisão da literatura, com destaque para temas de interesse, seguida de uma apresentação do Programa a partir de dados disponibilizados pela FACEPE. Posteriormente, foi realizada a pesquisa de campo incluindo aplicação de questionários e entrevistas. As análises realizadas permitem verificar a significativa importância do Programa para o desenvolvimento do estado no que tange a uma efetiva ação para uma maior inserção das micro e pequenas empresas pernambucanas no processo de busca de inovações e de aumento de sua competitividade. Além disso, os benefícios percebidos pelas empresas tanto no ambiente interno quanto externo a essas organizações possibilitam classificar o PAPPE como uma ferramenta de política pública fundamental para o desenvolvimento do estado e que acarreta impactos econômicos, sociais, científicos, tecnológicos e organizacionais.